2025: Det internasjonale året for bevaring av isbreer

Breene i Norge og verden over smelter i rekordfart. I 2024 fikk vi det største underskuddet som er målt på breer i Nord-Norge. Den varme sommeren tæret kraftig på breene. Breene er sensitive for klimaendringer og tilpasser størrelsen ved å krympe eller vokse når klimaet endrer seg. FNs generalforsamling har erklært 2025 som det internasjonale året for bevaring av isbreer (på engelsk ”International Year of Glaciers’ Preservation”), og 21. mars som den internasjonale bredagen fra og med 2025. En rekke FN land støtter denne erklæringen. Initiativet kom fra Tadsjikistan i Sentral-Asia, med mål om å skape engasjement og kunnskap om minkende breer. Målet med dette året er at søkelyset på bevaring av breer kan få fortgang i reduksjonen av klimagassutslipp.

Breer og fonner dekker ca. 2300 km² av Norges landareal. Breene er et viktig landskapselement og har stor betydning for turisme og friluftslivet. Slik er de også en del av norsk kulturarv. Dessuten har de betydning for både vannkraftproduksjon og livet i vassdragene nedstrøms. Internasjonalt har breene stor betydning for havnivået. En heving av havnivået vil påvirke verden, spesielt vil mange kystnære byer og områder få problemer. I Asia og Sør-Amerika utgjør breene betydelige vanntårn som leverer smeltevann i elvene til flere hundre millioner av mennesker i de tørre delene av året. Breene kan også utgjøre fare for skred og flom som truer folk og infrastruktur. Her i Norge har vi hatt flere store flommer, jøkullaup, fra bredemte innsjøer. Årlig går det mindre jøkullaup ved en rekke norske breer. I Norge overvåkes breene med satellittbilder og med målinger i felt. Tallenes tale er klar, breene minker i areal, volum og lengde. Noen små breer er allerede blitt borte og andre, som Breifonn på grensen mellom Rogaland og Vestland, er i ferd med å forsvinne. I 2024 rapporterte verdens meteorologiorganisasjon (WMO), at vi for første gang hadde en global temperaturøkning på 1,5 grader sammenlignet med førindustriell tid. Det ble målt rekordnivåer av CO2. Breene vil fortsette å minke framover for å tilpasse seg denne oppvarmingen. Å redusere utslippene av klimagasser vil bidra til at vi kan bremse oppvarmingen. Hver tiendels grad vi kan unngå av oppvarming vil kunne bevare mer av breene.

Verdens vanndag – en FN-dag som markeres årlig den 22 mars – har også bevaring av isbreer som tema i 2025. Universitetet i Oslo ved Klimahuset og Institutt for Geofag inviterer derfor, i samarbeid med NVE, Hydrologirådet, Norsk vannforening og Forum for teknologi og utviklingssamarbeid (FTU), tilknyttet Tekna, til et dagsseminar fredag 21. mars for å markere verdens vanndag og den internasjonale bredagen.

Seminar: Den internasjonale Bredagen og Verdens vanndag – Naturhistorisk museum

Redaksjonskomiteen


Ny rullering av nasjonale vannforvaltningsplaner

I januar legges planprogrammet til de regionale vannforvaltningsplanene for perioden 2027 – 2033 ut på høring med frist 30. juni 2025. Samtidig publiseres dokumentet «Hovedutfordringer i vannforvaltningen». Dokumentene danner grunnlaget, og legger føringer for, hvordan vannforvaltningen i Norge skal gjennomføres i årene fremover. Spesielt vesentlig er dokumentet om hovedutfordringer, da det vil peke ut våre største utfordringer innen norsk vannforvaltning. Gjennom en bred medvirkningsprosess med mange høringsparter vil vi forhåpentligvis få et godt grunnlag for videre utforming av nasjonale og regionale vannforvaltningsplaner og tiltaksprogram for perioden 2027-2033. Planene er Norges svar på forpliktelsene vi har gjennom EUs vanndirektiv.

Det europeiske miljøbyrået (EEA) publiserte i høst en omfattende vurdering av tilstanden i Europas vann, som viser at Europa ikke er i rute til å nå sine mål om bedre vannmiljø i henhold til EUs regelverk. Selv om Norge ligger forholdsvis bra an sammenlignet med mange andre land, peker rapporten på tre overordnede utfordringer som også norsk vannforvaltning står overfor. Hvis EUs vanndirektiv skal ha effekt, må de tre utfordringene løftes av norske myndigheter og prioriteres i neste planperiode:
1. Beskyttelse og restaurering av vannets økosystemer
2. Oppnå ambisjonen om null forurensning
3. Tilpasning til klimaendringer; risiko for flom og tørke.

Det er ingen overraskelse at det er utfordrende å beskytte og restaurere og forbedre vannets økosystemer, som er viktige miljømål i vannforskriften. Til tross for at Norge har forpliktet seg til ikke å bygge ned vassdragsnatur og til å restaurere vassdragsnatur, bidrar samfunnsutviklingen sterkt til direkte og indirekte endring av vassdragsnatur og vannforekomstene dette gjelder. Intensivering av arealbruk er store drivkrefter som medfører betydelige tap av naturmangfold i vannforekomster i Norge i dag. Ord som arealnøytralitet og planvask dukker opp med jevne mellomrom, men har ennå ikke fått ordentlig fotfeste i arealforvaltningen. Dette kan løses med mer konkrete mål ved økologisk forvaltning av vannressursene og vannforekomstene, og ved bedre formidling av kunnskap om hvordan planter, dyr og andre organismer responderer på arealendringer.

Som innbyggere bør vi verne om de viktige vannkildene våre og unngå aktiviteter som kan føre til forurensning av dem og tap av vass[1]dragsnatur. Vi er en vann-nasjon, med flotte vassdrag og en lang kystlinje med uerstattelig natur. Klarer vi å ta vare på disse verdiene, ivaretar vi også forpliktelsene våre i EUs vanndirektiv. Vi oppfordrer kommuner, sektormyndigheter, næringsliv, privatpersoner og organisasjoner av ulike slag til å si sin mening om hovedutfordringene i vannforvaltningen. Det er viktig å melde inn behov for ressurser, prioriteringer og føringer som kan bidra til en vannforvaltning med konkrete og tydelige mål. Da kan vi synliggjøre utfordringene, og dermed behovet for virkemidler som skal til for å ta vare på vannet vårt.

Redaksjonskomiteen


Vannprisen 2025: Kandidater ønskes (frist 15/2)

Vannprisen, som er stiftet av de rådgivende ingeniørfirmaer MRIF innen VA­ og Miljøteknikk og Norsk vannforening, er en anerkjennelse for spesiell innsats innen vannrelaterte fagområder. Prisen kan gis til enkeltpersoner, firma, frivillige organisasjoner eller institusjoner.

Innsats det siste året eller over lengre tid, innen vitenskapelig, teknisk, organisasjonsmessig eller administrativ karakter vil bil vektlagt. Andre kriterier som også vil bli lagt vekt;
– Kandidaten er kjent for sin innsats innen vannrelaterte fagområder
– Kandidaten er med på å heve vannfagets anseelse

Det er et ønske at bredden innen vannfaget skal være representert blant vinnerne over tid.

Prisen består av en kunstgjenstand og et stipend, samt et diplom.

Forslag til kandidat skal være skriftlig og inneholde:

• Navn på kandidat

• Presentasjon av kandidaten

• Begrunnelse for kandidaturet

Prisen kan bare tildeles kandidater som er foreslått inneværende år. Forslag til kandidater må være innkommet Norsk vannforenings sekretariat senest 15. februar 2025.

Forslagene merkes «Kandidat vannprisen» og sendes til:

[email protected]

Statutter og mer info.


Vannprisen 2024 er delt ut

Onsdag 11. september delte Vannforeningen og RIF ut Vannprisen 2024 til Bent Christen Braskerud. Tradisjonen tro ble prisen delt ut under Vannprisseminaret, som i år hadde tittelen «Naturbaserte løsninger for behandling av avrenning fra landbruk og urbane områder».

Arrangementet fant sted i lokalene til vannprisvinnerens arbeidssted, Vann- og avløpsetatens lokaler i Herslebs gate i Oslo i tillegg til at det ble streamet. Det ble en flott reise gjennom flere 10-år med naturbasert teknologiutvikling fremført av dyktige fagfolk på området. Vannprisvinnerens eget foredrag hadde den treffende tittelen «Fra drenering av myr, via anlegging av våtmarker til grønne tak og regnbed. Reisen i vann har knapt begynt».

Ved åpningen gav adm.dir. i Oslo VAV en hilsen, Bents kone gratulerte og gav en blomst og det kom mange hilsener og hedersord fra tidligere kollegaer og samarbeidspartnere som takket Bent for det gode samarbeidet, hans evne til brobygging og initiativ til å bringe forskningen ut til «mannen i gata» med et språk som er forståelig og anvendelig for alle.

Kim Paus hedret Bent med en ordsky over hans mangeårige faglige arbeid.

Bent på sin side holdt hele tiden frem at kunnskapen er «større enn ham selv» og har et begrep «folk først» med et oppriktig ønske om at den skal bli til hjelp for flere andre enn ham selv.

Bent mottok 10 eksemplarer av rapporten «Folk først».

Programmet bestod av faglige innledninger og oppsummerende panelsamtaler (se under). Resten av programmet som ble gjennomført på Vannprisseminaret kan du se nederst på denne siden. Opptaket vil etter hvert bli lagt ut på vår YouTube-kanal.

Møteleder Trond Mæhlum loste deltakerne trygt og stødig gjennom hele seminaret.

Bent uttrykte stor takknemlighet og opplever at han har levd et «velsignet liv» og at generasjonene før ham har lagt til rette at han skal lykkes og har blandet inn Vårherre i det regnestykket. «Nå skal min generasjon velsigne dere som kommer etter, legge til rette praktisk og åndelig for at din vei skal bli slik at du kan klare det arbeidet som gjør at generasjonen etter deg skal ha det bra. Og det står jo ikke aleine. Vi har minst to store utfordringer som vil kreve mye av oss, nemlig klimaendringene og naturtapet.» Og for Bent er det veldig meningsfullt å kunne bidra i begge deler, og gi de unge håp, som han håper vi kan være sammen om.

Under hans avsluttende «famous words» trakk han også frem det faktum at vi alle fødes i vann, vi består i stor grad av vann og når vi en gang dør, fraktes vi videre av vann. Han løftet også frem begrepet «Nature deficit disorder», barns manglende erfaring med naturopplevelser og minte om at «Det barn har godt av – har vi alle glede av».


Vannprisen, som er stiftet av RIF og Norsk vannforening, deles ut hvert år som en anerkjennelse for spesiell innsats i forbindelse med bevaring og forbedring av vårt vannmiljø. Juryens begrunnelse for valget av årets vinner er: 

«Vannprisen er en anerkjennelse for spesiell innsats innen vannrelaterte fagområder. Juryen mener at Bent Christen Braskerud har gjort en helt spesiell innsats gjennom mange år for å løfte fram overvannsfaget, spesielt knyttet til forskning, formidling, veiledning og utvikling av løsninger innen lokal overvannshåndtering i byområder. Juryen har også lagt vekt på hans arbeid for å bygge nettverk på tvers av fagdisipliner for å få til fremtidsrettede og bærekraftige overvannsløsninger.»

«Braskerud er en meget dyktig fagperson. Den faglige kompetansen, sammen med hans nysgjerrighet og gode formidlingsevne, har bidratt til suksesshistorier og viktig utvikling av overvannsfaget gjennom mange år. Vi har vært heldige og hatt hans engasjement i styret i Norsk vannforening, og han bidrar fortsatt med artikler til VANN og andre gode innspill. Vi setter virkelig pris på den innsatsen han gjør for faget, og han er en god representant for vannbransjen. Gratulerer så mye med Vannprisen 2024!», sier Elisabeth Elgsæter, styreleder i Norsk vannforening.

«RIFs ekspertgruppe for vann- og miljøteknikk gratulerer også Bent Christen Braskerud med Vannprisen, og vi verdsetter det arbeidet han gjør med å sette vann på dagsorden særlig gjennom arbeid med lokal overvannshåndtering og et fokus på klimatilpassing».

Vannprisen består av glasskunst; åtte drikkeglass og en glass bøtte, levert av kunstnerduoen Klart Glass, samt en pengepremie på 10 000 kroner til fri benyttelse, samt et seminar til ære for prisvinneren, som dette Vannprisseminaret.

https://vannforeningen.no/wp-content/uploads/2024/09/Program_Vannprisseminaret-2024_totalt.pdf


Regnbedets norske far – Portrettintervju med vinner av Vannprisen 2024 Bent Braskerud


Hovinbekken, Klosterenga Park i Oslo, forsommeren 2024. Årets vannprisvinner kommer ruslende langsmed bekken. Han peker og forteller, med et smil om munnen, for i dag gjør han noe han liker veldig godt: han guider en delegasjon med faglige likesinnede fra Slovakia gjennom blågrønne Oslo. Slovakene er på besøk i hovedstaden for inspirasjon og deling av kunnskap. Den Oslo-baserte prisvinneren vår har valgt Hovinbekken for dagens guiding. Bekken ble løftet fra en innestengt tilværelse i rør og opp i dagen gjennom Klosterenga park for et år siden. Oslo kommune, prisvinnerens nåværende arbeidsplass, har stått for planlegging og gjennomføring. I dag ønsker Vannprisvinneren å vise fram Hovinbekken i sitt rette element, og den nyrenoverte Klosterenga park, som har fått masse ny vegetasjon, og den vanntilpassede kunsten av Bård Breivik har endelig fått den parken den fortjener.

Bent Braskerud, vinner av Vannprisen 2024, på jobb som guide i Klosterenga park, langs den nyåpnede Hovinbekken, i blågrønne Oslo. Foto: Marit Carlsen.

Vinner av Vannprisen 2024 heter Bent Braskerud. Er du interessert i åpen overvannshåndtering og den blågrønne byen, vet du sannsynligvis godt hvem han er. I flere tiår har Bent vært i front for å løfte fagområdene overvannshåndtering, vann i by og urban hydrologi opp på agendaen. Som vi kan lese av vannprisjuryens begrunnelse, har Bent «gjort en helt spesiell innsats gjennom mange år for å løfte fram overvannsfaget, spesielt knyttet til forskning, formidling, veiledning og utvikling av løsninger innen lokal overvannshåndtering i byområder.» Juryen har i år også lagt vekt på Bents nettverksbygging på tvers av fagdisipliner, for å få til fremtidsrettede og bærekraftige overvannsløsninger.

Prisen deles ut på årets Vannprisseminar «Naturbaserte løsninger for behandling av avrenning fra landbruk og urbane områder», som arrangeres i Vann- og avløpsetatens lokaler i Oslo 11. september. Seminaret vil også bli streamet, slik at så mange som mulig kan få med seg prisvinnerens foredrag «Fra drenering av myr, via anlegging av våtmarker til grønne tak og regnbed – reisen i vann har knapt begynt», der han vil dele historier og erfaringer fra sitt liv med vann. Vi vil få besøk av faglige spydspisser fra blant annet NMBU, NIBIO og COWI. Det blir foredrag og panelsamtaler, og mulighet for å treffe nye fagkollegaer og gamle kjente. Alle med et hjerte som banker for vannet vårt og den blågrønne byen er hjertelig velkomne.

Vannprisvinneren i sitt rette element – den blågrønne byen. Foto: Marit Carlsen

Vi som kjenner Bent, vil nok være enige om at det er typisk ham å gjøre nettopp det han gjør i dag; å guide folk i den blågrønne byen. Han elsker nemlig å lære bort, inspirere og dele. Bent har gjennom sitt kunnskapstørste arbeidsliv prioritert formidling, og har holdt over 350 foredrag i løpet av karrieren sin. I tillegg kommer en lang rekke med forskingsartikler og andre skriftlige bidrag til å dele kunnskap og tanker om vann og klimatilpasning, samt veiledning av studenter og andre.

Gratulerer med prisen, Bent! Hvordan føles det?

– Takk! Det føles faktisk overraskende overveldende. Folk vinner jo priser stadig vekk, det er tross alt ganske vanlig, men når det nå har rammet meg selv, kjenner jeg at det er overraskende hyggelig, faktisk. Jeg må likevel si at jeg ser på slike priser som noe mye større enn prisvinneren selv. Utdeling av Vannprisen, og liknende priser, er fine anledninger til å rette oppmerksomhet mot et fagområde og viktige utfordringer i samfunnet, sånn som klimatilpasning, trygge byer og grønne, vakre byrom, som jeg er opptatt av.

Den visjonære vannforskeren

Bent har jobbet med overvannshåndtering og urban hydrologi i flere tiår nå, men i starten av karrieren hans var han faktisk på jordet. Prisvinnerens våte vei gjennom arbeidslivet startet nemlig ikke i byen, men i landbruket, med faglige utfordringer knyttet til avrenning og drenering av myr. Med en mastergrad i ugressbekjempelse i korn, og uteksaminering fra NLH som sivilagronom i 1978, startet den unge, vanninteresserte mannen Bent Braskerud hos Det Norske Jord- og myrselskap. Der sto drenering av myr og landbruksavrenning på agendaen. Selv om Bent alltid har jobbet med vann, var inngangen hans litt annerledes enn det vi kjenner ham best for i dag, og han har alltid hatt en større tanke bak.


– Jeg liker å ha en tydelig og uttalt visjon med det jeg gjør. Da jeg jobbet med å konstruere våtmarker, var det dette: Gi verden rent, levende vann. Det var min visjon på den tiden, det var det jeg ville med den jobben; være en brikke i den større sammenhengen som kan gjøre verden til et litt bedre sted. Hvis alle bidrar og gjør litt, kan vi sammen flytte fjell! Det tror jeg på. Når det kommer til stykket, har jeg alltid jobbet med det praktiske, med å etablere konkrete tiltak, men med litt ulik vinkling og faglig fokus. Og jeg har alltid jobbet med vann. I dag er visjonen min denne:

«Jeg jobber med å gjøre byen blå, grønn og vakker i solskinn,
og trygg når det bøtter ned.»

Bent viser og forklarer overvannskollegaer i Oslo kommune hvordan en regntønne kan se ut og fungere. Solvang kolonihager, Oslo. Foto: Marit Carlsen

– I 2001 fullførte jeg doktorgraden min ved Jordforsk, med tittelen «Sedimentasjon i fangdammer», eller «Tiltak mot landbruksforurensinger», som det står på Dr. Scient-diplomet mitt. På disputasdagen skulle jeg holde foredrag over temaet «Kan naturvitenskapelige metoder gi sikre svar?»  Doktorgraden min er krydret med sitater fra en vitenskapsfilosof jeg liker godt; Charles Sanders Peirce (1839-1914) – jeg liker filosofiske spørsmål og betraktninger. Peirce sier blant annet at «i framtiden er det i møtet mellom de forskjellige fag at innovasjonen vil komme.» Dette mener jeg er viktig at vi har oppmerksomhet på: det er i samarbeid med andre fag vi får muligheten til å se vårt eget på en ny måte. Det kan oppleves krevende, men ved å se sitt eget fag fra ståstedet til en annen fagperson, får vi mulighet til å se utfordringene fra et nytt perspektiv. Det er da nye ideer og løsninger dukker opp! For meg vil f.eks. møtene mellom folks behov og den praktiske overvannshåndteringen gi slike faglige perspektivmuligheter.

Tanker fra en gyngestol – Å jobbe som forsker var veldig spennende, lærerikt, og jeg hadde et enormt driv. Jeg vil alltid bære forskeren i meg – én gang forsker, alltid forsker, men jeg erfarte også at tiden som forsker kunne være både utmattende og selvsentrerende. Det var ikke bra for meg i lengden. Når jeg sitter i gyngestolen min etter at arbeidslivet mitt er over, ønsker jeg å kunne tenke: «det var verdt det!» Det er en rettesnor i livet mitt. Og jeg skal ikke legge vekt på hvordan andre vurderer det. Jeg legger vekt på at det er verdt det for min del; hva som har vært viktig for meg å utrette. Å ikke sammenligne meg med andre, gir meg mer faglig mot.

Hvordan hviler arbeidsjernet Bent Braskerud?

– Avkobling som fungerer fint for meg er å gå en tur, eller sitte og gjøre ingenting, bare reflektere. Jeg hører også en del på podkaster, det liker jeg godt. Vi har faktisk testet et liv uten TV hjemme. Det førte med seg en del kjedsomhet. Å kjede seg er jo egentlig grusomt, det strider mot menneskets natur. Jeg har imidlertid opplevd at hvis jeg overlever ca. femten minutter med kjedsomhet, da kommer det noen nye tanker.

Hovinbekken, gjenåpnet gjennom Klosterenga park i 2023. Foto: Marit Carlsen

Forskeren tviler, ingeniøren tror

Du kommer med gode tips og kloke ord om hvile og avkobling. Kan du også dele hva som holder deg gående, hvordan holder du motet og inspirasjonen oppe?

–  Her vil jeg sitere vitenskapsfilosofen Peirce igjen: «Forskeren tviler, ingeniøren tror.» Forskningen stopper opp så snart man slutter å tvile. Da jeg jobbet med våtmarker, kom jeg såpass langt i min forskning at tvilen etter hvert ble liten. Da dabbet arbeidslysten på det temaet av, og jeg trengte et skifte av fokus. Da ble det «vann i by». Nå er jeg ingeniør og «tror» på løsningene! Nå vil jeg utføre, lære av feilene og formidle dette videre. Overvann som fag hadde vel sin spede begynnelse i Norge på 1970-tallet, men hadde aldri tatt skikkelig av. Jeg var med andre ord ikke først ute, men jeg fikk mulighet til å være en av pionerene, fordi det på mange måter hadde stoppet opp, til tross for iherdige enkeltpersoner på NTH (nå NTNU), NLH (nå NMBU) og NVE. I starten var det masse læring – det var kjempegøy! Jeg fikk blant annet mulighet til å etablere den norske oversettelsen av raingardens; regnbed. Det er litt moro å tenke på.

Regnbed i Deichmannsgate, Oslo. Foto: Marit Carlsen

Kunsten å si NEI

– Jeg liker å ta faglig risiko, å kaste meg ut i nye faglige krumspring. Jeg har et indre driv som holder meg gående, så lenge det jeg gjør gir mening for meg. Heldigvis har jeg evne til å finne mening i mange ulike ting, og heldigvis er jeg blitt bedre til å si nei til ting jeg ikke ønsker å bruke tid på, så jeg ikke gaper over for mye. Jeg har et motto som jeg synes er ganske fint: «Den som eier NEIet, eier livetSier du ja til noe, innebærer det å si nei til noe annet. Klarer du derimot å si nei til ting du ikke ønsker, åpner det muligheten for å bruke tiden din til noe annet!

Bent ler av seg selv, og fortsetter:

– Disse livsmottoene mine gidder ikke kona mi høre på lenger, og barna mine kan fullføre setningen når jeg starter på den. De har hørt dette ganske mange ganger.

Dette med å kunne si nei er viktig for prisvinneren. Han var i ferd med å strekke strikken for langt en periode i livet sitt.

– Jeg har vært i nærheten av å bli utbrent én gang. Det var mot slutten av doktorgradsarbeidet mitt. Ting gikk saktere og saktere for meg, og gleden med arbeidet var i ferd med å bli borte. Heldigvis oppdaget jeg det, og forsto at jeg måtte ta et grep. Jeg reduserte jobben til 80 % og tilbragte mer tid med datteren min. Jeg kjente at det var en riktig endring for å finne tilbake til gleden og hente meg inn igjen. Det er lett å venne seg til et dårlig liv når det beste blir det godes fiende. Å drive med forskning på heltid krever et driv og jag som kan tære på deg over tid. Det krever også en egosentrisitet som kan være vanskelig å håndtere. Forskere har en fristelse som jeg har kjent på: «å bli verdensberømt i snevre kretser». Jeg fant tilbake til meg selv ved å blåse muligheten for berømmelse en lang marsj.

«Å skifte fagfelt tre ganger, skulle også bidra til å kullkaste slike muligheter», sier Bent med et smil før han fortsetter; «Her sitter jeg med Vannprisen for 2024. Hvem skulle trodd det?»

Hjemme hos Bent: hagen hans er som et eneste stort forsøksfelt for lokal overvannsdisponering (LOD). Her viser han et bed som mottar takvann via frakoblede taknedløp. Foto: privat.

Vann i by = folk først

Du startet altså med våtmarker, men endte opp med overvannshåndtering i byer, hva skjedde?

– Jeg startet som felthydrolog i Norges vassdrags- og energidirektorat, NVE, i 2005. I løpet av den første tida i NVE leste jeg meg opp på urbanhydrologi, og deltok blant annet på en konferanse i 2008, i Edinburgh. Folk fra hele verden med faglig fokus på urbanhydrologi deltok. Trettifem personer fra Danmark, fjorten fra Sverige, kanskje hundre folk fra USA. Men kun fire personer fra Norge. Jeg kunne ikke tro det! Norge lå langt etter på urban hydrologi og «vann i by». På konferansen pratet alle om grønne tak og vegger, regnbed og så videre. Det hadde vært forsøkt i NVE å få Staten til å ta en rolle innen urban hydrologi, og åpen overvannshåndtering. Alt ble imidlertid dyttet over på kommunene, som verken hadde penger eller samlet kunnskap. Noen få kunnskapsrike fagfolk hadde kommunene spredt her og der, men ikke et skikkelig etablert fagmiljø. Urban hydrologi handlet på den tida mest om å lede vannet bort i rør. Vannet i byene ble ansett som et problem.

Er dette i endring nå, slik du opplever det?

– Jeg tror på det Nigel Dunnett sier. Han er Professor ved universitet i Sheffield, England. Han har bidratt med valg av vegetasjon i et prosjekt som kalles «From grey to green»[1]. Han har lykkes med å gjøre om grå, kjedelige, tette byområder til grønne, vakre og estetisk vakre byrom. Det Nigel Dunnett sier, som er så viktig er: «People first!

– For å lykkes, må vi sette folk først! Vi må ha oppmerksomheten rettet mot hva folk liker, hva folk vil ha. Om folk ikke er interessert, blir det ikke noe av. Politikerne våre må oppleve at folk vil ha det, for å selv bry seg om det. Vi må bruke trær og blomster som folk setter pris på. En blågrønn by som folk bryr seg om, kan kanskje engasjere folk i å stelle anleggene også. Det har de fått til noen steder i England. Det bygger lokalt samhold. Vannhåndtering og biologisk mangfold er nødvendig, men må trolig komme i andre rekke hvis vi skal få etablert den klimarobuste byen folk trives i.

Nå gløder Bent, han forteller ivrig:

– Her kommer vi inn på noe viktig: drift! Hvor kjedelig det enn høres ut – vi må sørge for å drifte og vedlikeholde de tiltakene vi bygger i byene våre, ellers risikerer vi at det verken fungerer som det skal, eller at det ser ut som det skal. Ta regnbedene i Deichmannsgate i Oslo, for eksempel – fantastisk fine regnbed da de ble etablert, men vegetasjonsvalget ser ut til å være feil, og må reetableres. Plantene er mange steder tråkket flate, og bikkjene gjør fra seg.  I trafikkerte områder må kanskje regnbedene gjerdes inn den første tiden, slik at plantene får etablert seg til å bli store nok til at folk ikke tråkker dem ned.

Vannprisvinner Bent Braskerud med ett av flere grønne tak han har anlagt hjemme hos seg selv.
Foto: privat.

[1] Sjekk studieturrapporten: «Folk først» om dette prosjektet m.fl. som ligger på: Overvann – Folk først-Rapport fra studietur til Sheffield og London.pdf (oslo.kommune.no) og omtales på sidene: 24-33

– Busker er ikke dumt. Folk bør også få hjelp til å forstå hva regnbed er. Det kan hjelpe med informasjonsskilt eller -kampanjer, slik at folk får innsikt i funksjonen og hvordan disse bedene er litt annerledes. I Grey to green-prosjektet har de gjort dette; brukt midlertidige gjerder og informert om at det grønne i byen er bra for helsa og om plantene – hvor ofte de skal klippes og så videre.

– Jeg startet i Oslo kommune, i Vann- og avløpsetaten som sjefsingeniør i overvann i 2014. Det er ti år siden i år, faktisk. Jeg ble ansatt for å ha et faglig ansvar for overvann. Oppdraget mitt var å få Oslo til å bli opptatt av overvann. Jeg var kanskje unik på den tiden, men nå er det absolutt flere med samme faglig kunnskap og entusiasme som meg. For eksempel Kim Paus og Tone Muthanna, som driver dette fagfeltet framover på en ypperlig måte på hvert sitt universitet. Sammen med sine kolleger utdanner de nye generasjoner fagfolk som ser ut til å takle manglede detaljkunnskap om løsninger på en god måte. Behovet for klimatilpasning har gjort at andre læresteder også har kastet seg på. Jeg ser lyst på framtiden til overvannsfaget i så måte.

– Da jeg startet i Oslo kommune for ti år siden, hadde kommunen bestemt seg for at vannet i byen skal være en ressurs. Dette er et godt utgangspunkt, og påvirker alle nye byggesaker.  Etter en del startvansker lages det mange gode planer nå, men utførelse og skjøtsel er det verre med. Vi gjør en del feil, men vi gir ikke opp. Vi lærer, og så gjør vi det enda bedre i framtida. En måte å formidle kunnskap på er å lage faktaark om overvannstiltakene. Det har Oslo kommune gjort i mange år. Jeg er redaktør og har med meg en flott gjeng i redaksjonskomiteen fra andre etater.

Samarbeid på tvers, og kommunikasjon, kommunikasjon, kommunikasjon

Du har jobbet i både statlig og kommunal virksomhet i flere tiår. Det er en kjent sak at de endringene vi jobber for å få til ikke alltid går like raskt som vi kunne ønske oss. Du må ha en god dose tålmodighet til å holde det gående?

– Så lenge ting beveger seg, er jeg happy. Det trenger ikke gå så fort, men litt bevegelse må det være. I NVE opplevde jeg at det var relativt flat struktur, i all hovedsak. Hadde du gode ideer og faglig integritet, kunne du få til ting. I Oslo kommune er det en mer hierarkisk struktur, som kan ta litt tid å venne seg til. Jeg har stort sett jobbet

tverrfaglig i mitt yrkesliv. Jeg jobber til daglig i Vann- og avløpsetaten, som historisk sett har hatt ansvaret for overvannshåndtering i kommunen, men sektoransvaret for overvann er nå i Plan- og bygningsetaten (PBE), som er planmyndighet. Kommunens overvannskoordinator er organisert under PBE, hvor jeg har hospitert ett år. Siden jeg har hatt nokså frie stillinger med mye samhandling på tvers av organisasjon og fag, har jeg sjelden hatt følelsen av å bli hindret av «å ta ting i linja».

Hvilke hinder og suksesskriterier ser du for å få til innovasjon i samarbeid på tvers av etater, enheter og fag? – Vi må opp på ledernivå! Vi trenger felles, tverrfaglige KPIer (Key Performance Indicators). KPIene må etableres med bakgrunn i de utfordringene som må løses og som krever samarbeid. Alle måles på KPIer, og disse må ikke bli for faglig snevre eller silobasert. Oslo Kommune har gjort et godt grep her, synes jeg. Det er etablert en styringsgruppe for kommunens handlingsplan for overvann. Gruppa inkluderer folk med lederansvar, som møtes, diskuterer problemstillinger og fordeler ansvar seg imellom. Hvert ansvarspunkt tildeles én etat, men faglig sett må flere etater inn i samarbeidet for å lykkes. Dette er et godt eksempel på tverrorganisatorisk samarbeid for å løse komplekse, faglig sammensatte utfordringer i byen.

Norges første regnbed i vannprisvinnerens egen hage. Foto: privat.

– Gode KPIer er vel og bra, men suksesskriterium nummer én er kommunikasjon! God kommunikasjon og formidling er en forutsetning for å lykkes. Jeg er nå organisert inn i VAV sin kommunikasjonsseksjon og synes det er kjempeinspirerende. Min primæroppgave nå er å formidle kunnskap om overvannshåndtering til allmennheten. Spesielt fokus i nærmeste framtid er frakobling av taknedløp slik at bygg trygges og mindre overvann havner på renseanleggene og avløpsvann i overløp til vassdrag.

Regnbedets norske far
Bent har i en lang årrekke vært en viktig bidragsyter til artikler og konferansereferater til Vannforeningen via tidsskriftet VANN. Han har også holdt et tredagerskurs hos Norges grønne fagskole, VEA. Kurset er for anleggsgartnere og heter «Lær å bygge regnbed som virker.» – Vi har lært litt om vanlige feil ved bygging av regnbed opp gjennom årene. Første bud er at regnbedet må få noe vann! Vannet som renner til anlegget klarer ikke skarpe svinger.

Bunnen i regnbedet må også være relativt flat og horisontal, slik at hele arealet bidrar til god infiltrasjon. I tillegg må utløpsanordningen fungere slik at vannet stuver opp. Ofte skjer feil på grunn av manglende kunnskap og at utførende ikke følger prosjekteringen.

– På sikt håper jeg anleggsgartnere kan veilede boligeiere i å trygge sine bygg mot skade ved styrtregn. At de kan frakoble taknedløp og lede vannet til vegetasjon eller etablere et regnbed og bistå i valg av vegetasjon som fungerer.  Bransjen er ikke helt der enda, men hvis klimaet fortsetter med mer styrtregn, tror jeg dette blir et stort og viktig marked.

Du anla ett av Norges første regnbed i din egen hage, og du har stått for den norske oversettelsen av raingardens. Vi kan på flere måter anse deg som regnbedets norske far. Har du noen tips til gode regnbed å besøke, for de som er nysgjerrige?

– Absolutt! Det lages regnbed over hele byen nå. Nye Voldsløkka skole har noen flotte med busker. Folk er velkomne til å besøke regnbedet hjemme hos meg i Langmyrgrenda, jeg har også grønne tak på garasjen min. Hele tomta mi er egentlig som en eneste LOD-lab og feltstasjon. Både grønne tak og regnbed hjemme hos meg er koblet til NVEs urbanhydrologiske database. På Grefsen – Kjelsås er det fire fine regnbed, og ved en privat bolig i Nils Bays vei er det et flott regnbed vel verdt å besøke. Alle regnbed er penest om sommeren, når staudene blomstrer, så jeg anbefaler å ta en kikk i løpet av sommerhalvåret. I tillegg anbefaler jeg folk å ta en kikk på bilder og tekst på faktaarkene vi i Oslo kommune har laget.

Bent på sitt eget private grønne garasjetak og forsøksfelt. Foto: privat.

– Kan jeg også komme med et boktips?

Veldig gjerne!

– For ikke lenge siden leste jeg «Klimaboka» av Greta Thunberg, der hun er redaktør. Over hundre forskere og andre eksperter deler sin kunnskap i korte 2-5 siders kapitler. Det er en slags håndbok for å unngå klimaødeleggelser. Spesielt de blå sidene innimellom kapitlene, der Greta har oppsummert de ulike temaene, er bra. Hun skriver på en svært politisk og moralsk måte.  «Å leve med 1,1 grader» er et kapittel som gjør inntrykk når dagens prognoser betviler at vi når 1,5-gradersmålet!

Bents tips til regnbed å besøke i Oslo:

  • Hjemme hos Bent i Langmyrgrenda 34B; tre grønne tak, grønne vannveier og Norges første regnbed. 
  • Nils Bays vei 21, privat bolig; Norges andre regnbed.
  • Grefsen – Kjelsås: fire regnbed (f.eks. Gml. Kjelsåsvei 25 og 34)
  • Voldsløkka skole og kulturstasjon

Den lille hydrologiske syklusen

– For å ta det tilbake til hydrologien: den lille hydrologiske syklusen er brutt i de store byene. Mange storbyer på verdensbasis mangler trær og annen vegetasjon. Trær og andre planter har i oppgave å fange vann, føre det ned i jorda; til markvannet og grunnvannet, eller opp; til fordampning tilbake til atmosfæren. Mangel på vegetasjon fører til tørrere, varmere luft og uttørking av jorda. Det er egentlig helt kritisk å anerkjenne vegetasjonens funksjon.

Bent sammen med kollegaer i Oslo kommune – anleggelse av stokkdam i Oslomarka.
Foto: Oslo Kommune

– Mine venner fra Slovakia i NGOen People and Water har jobbet mye med små stokkdammer. De har med suksess etablert stokkdammer for å holde på vannet nær nedbørskilden. Selv om den enkelte stokkdam ikke nødvendigvis gjør en stor jobb for å holde store volumer av vann tilbake (overvannshåndteringens trinn 2), sørger disse enkle tiltakene for å infiltrere vann, slik at vegetasjon kan gjøre nytte av det, og grunnvannet etterfylles. Dessuten samler disse stokkdammene mengder kvister og «skrot» som ellers ville tette kulverter under veier. Langt nedstrøms flate myrer vil store mengder vann kunne holdes tilbake ved styrtregn, mens «normalvannføringen» slippes igjennom ved vanlig nedbør.

Vi er tilbake på myra, i våtmarkene, men det handler også om vegetasjon og viktigheten av planter i byene. Alt henger sammen, og Bents hydrologiske sirkel er på et vis sluttet, men innsatsen hans fortsetter. Selv om pensjonisttilværelsen nærmer seg, har ikke Bent tenkt til å sette seg ned i den gyngestolen helt ennå.

– Jeg har opprettet et foretak som heter Blågrønne systemer AS og tar oppdrag på forespørsel. Foreløpig har det gått mest i foredrag og kurs, det ikke er tid til så mye mer akkurat nå, men fra 2026 blir det nok mer fart! Det er bare å ta kontakt.

Norsk vannforening takker Bent for hans nysgjerrighet, iherdige pågangsmot og utholdenhet i vannets tjeneste!

Du kan møte Bent og ta en prat om våtmarker, vann i by, tverrfaglig samarbeid, eller gyngestoltanker og vitenskapsfilosofi for den saks skyld, på Vannprisseminaret 11. september. Vel møtt!

——-

Skrevet av Marit Carlsen
Oslo 18. august 2024


Vannprisen 2024 tildeles Bent Christen Braskerud

Vinneren av Vannprisen 2024 er kåret. Prisen i år går til Bent Christen Braskerud for hans mangeårige engasjement og nytenking innen overvannshåndtering.

Gjennom mange år har Bent vært en ledende stemme for å fremme overvannsfaget og testet og utviklet innovative løsninger, særlig anvendelig for urbane forhold.

Bent er utdannet sivilagronom fra Norges Landbrukshøgskole med doktorgrad på tiltak mot landbruksforurensning. Han startet sin yrkeskarriere ved Norsk institutt for bioøkonomi (NIBIO), der han spesialiserte seg i utvikling av små våtmarker og fangdammer for å rense landbruksbekker fra ulike forurensningskilder. Senere fortsatte han sin forskerkarriere ved Norges vassdrags- og energidirektorat (NVE), der han begynte å utforske urbanhydrologi og utviklingen av lokale overvannstiltak. De siste ti årene har han vært ansatt i vann- og avløpsetaten i Oslo kommune. Der har han aktivt arbeidet for å fremme god overvannshåndtering gjennom implementering av grønne tak, regnbed, permeable flater og trygge flomveier. Da har det vært særlig fokus på praktiske løsninger som er multifunksjonelle og tilfører verdi under ulike værforhold og årstider.

Han har gjennom hele sin karriere hatt tett samarbeid med ulike forskningsmiljøer og er svært ettertraktet for sin ekspertise i ulike prosjekter. Bent er en aktiv formidler og deler raust med sin egen kunnskap gjennom både vitenskapelige og populærvitenskapelige artikler, faktaark og gjennom interne fagseminarer. I løpet av årene har han veiledet mange studenter og bidratt til å utdanne nye generasjoner med fagfolk innenfor feltet.

Bent er en pådriver for den framtidige helhetlige vannforvaltningen som Norge trenger for å møte store samfunnsutfordringer som klimaendring og tap av biomangfold. Han har et stort nettverk på tvers av organisasjoner, vannrelaterte fagfelt, praksis og forskning. Overvannshåndtering er et felt som berører mange fagområder. Han er tverrfaglig orientert og samarbeider gjerne med landskapsarkitekter, ingeniører, økonomer, samfunnsvitere, biologer mv. Samtidig er Bent god til å lytte til andres forslag og er åpen for nye ideer. I Oslo kommune, har han bidratt med praktiske råd og løsninger for håndtering av overvann til utbyggere på en positiv og konstruktiv måte.

Vannprisen er en anerkjennelse for spesiell innsats innen vannrelaterte fagområder. Prisen gis til enkeltpersoner, firma, frivillige organisasjoner eller institusjoner, og den skal gis for innsats av vitenskapelig, teknisk, organisasjonsmessig eller administrativ karakter. Vannprisen er innstiftet av Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) i samarbeid med Norsk vannforening. Den ble utdelt første gang i 1988 og blir i år delt ut for 35. gang.

Fra juryens begrunnelse:

«Vannprisen er en anerkjennelse for spesiell innsats innen vannrelaterte

fagområder. Juryen mener at Bent Christen Braskerud har gjort en helt spesiell innsats gjennom mange år for å løfte fram overvannsfaget, spesielt knyttet til forskning, formidling, veiledning og utvikling av løsninger innen lokal overvannshåndtering i byområder.
Juryen har også lagt vekt på hans arbeid for å bygge nettverk på tvers av fagdisipliner for å få til fremtidsrettede og bærekraftige overvannsløsninger.»

«Braskerud er en meget dyktig fagperson. Den faglige kompetansen, sammen med hans nysgjerrighet og gode formidlingsevne, har bidratt til suksesshistorier og viktig utvikling av overvannsfaget gjennom mange år. Vi har vært heldige og hatt hans engasjement i styret i Norsk vannforening, og han bidrar fortsatt med artikler til VANN og andre gode innspill. Vi setter virkelig pris på den innsatsen han gjør for faget, og han er en god representant for vannbransjen. Gratulerer så mye med Vannprisen 2024!», sier Elisabeth Elgsæter, styreleder i Norsk vannforening.

«RIFs ekspertgruppe for vann- og miljøteknikk gratulerer også Bent Christen Braskerud med Vannprisen, og vi verdsetter det arbeidet han gjør med å sette vann på dagsorden særlig gjennom arbeid med lokal overvannshåndtering og et fokus på klimatilpassing».

Bent limer tak på bod

Vannprisseminar

Det planlegges et seminar i forbindelse med utdeling av Vannprisen, med temaer som er knyttet til prisvinnerens fagområde. Seminaret avholdes onsdag 11.september 2024 i lokalene til VAV (Oslo kommune,

Vann- og avløpsetaten) i Herslebs gate 5. Program og foredragsholdere vil bli publisert på Vannforeningens og RIFs hjemmesider.


Naturrestaurering fra vannfagene

FN har utpekt 2021-2030 til verdens tiår for restaurering av økosystemer. FN ønsker med dette å oppnå et løft for arbeidet med å restaurere forringede og ødelagte økosystemer. Dette er tiltak i forbindelse med det grønne skiftet, spesielt for å bevare og styrke naturmangfold. I skrivende stund går vi inn i det 4. året av FN’s tiårige program. – Er vi godt i gang og på rett vei?

Naturrestaurering defineres gjerne som å restaurere økosystemer til opprinnelig tilstand. Restaurering av natur omfatter derfor metoder for å tilbakeføre og bevare natur, økosystemenes funksjoner og for å unngå videre naturtap. I Norge ligger kanskje den viktigste utfordringen i at alle parter, f.eks. utbygger, forvaltningsmyndigheter, brukergrupperinger og naturvernsiden, bør omdefinere sine tilnærminger til inngrepssaker i natur? De aller fleste er vel enige om at vi alle står midt oppi naturkrisen. Vi kan derfor ikke gjennomføre utbyggings- og inngrepssaker etter gammel oppskrift. Det samme gjelder for prinsipielle holdninger fra naturvernsiden. Kombinasjonen av økt energibehov, bedre flomsikring, forbedringer av infrastruktur og bomiljøer, økt gjennomslagskraft for miljøfaglig kunnskap og stadig strengere praktisering av miljølovgivningen, tvinger frem et stort behov for endringer i holdninger så vel som praksis. Tyngden av de såkalte «ikke-prissatte» verdiene må ofte tillegges større vekt ved politiske avveininger, samtidig som samfunnet skal videreutvikles.

FNs naturpanel (IPBES) inngikk en historisk avtale i desember 2022 som sikrer en snuoperasjon for naturtap med mål om å forhindre ytterlige tap av naturmangfold. Før noe annet må imidlertid styrket vern og økt bevaring av natur være regelen. Det er «lettere å forebygge enn å reparere».

Naturinngrep og medfølgende ødeleggelse av habitater er den største trussel mot naturmangfoldet. Likevel viser oversikter for 2023 at utviklingen går i feil retning både i Norge og ellers i verden. Årsakene er åpenbart at det er utfordrende å balansere alle hensyn som skal tas, og kanskje at ikke alle har erkjent alvoret og omstilt seg i tilstrekkelig grad?

I alt 80 kommuner i Norge har vedtatt arealnøytralitet (null netto tap av natur) i sin kommune, og nærmere 100 kommuner har en plan for bevaring av naturmangfold. I tillegg er nasjonale vannforvaltningsplaner med tilhørende tilskuddsordninger, en positiv driver i arbeidet med restaurering og tilbakeføring av vassdragsnatur og marin natur der denne er forstyrret eller ødelagt. Vi registrerer også med optimisme at flere forskningsinstitusjoner rigger seg for å produsere kunnskap til bruk blant rådgivere, forvaltere og tiltakshavere. Det er med andre ord mange gode krefter som jobber mot samme mål: – Å ta vare på og styrke naturmangfoldet vårt ved bruk av bedre vern og et bredt spekter av miljøtiltak. Dette vil kunne gi positiv gevinst for det biologiske mangfoldet når inngrep likevel skal gjennomføres i innsjøer, elver, bekker og kystvann.

Naturrestaurering kan kreve svært omfattende tiltak som fordyrer utbyggingsprosjektene. Ved å dele erfaringer og kunnskap fra tiltak som er gjennomført kan vi bli bedre, og ikke minst skape forståelse for hvor viktige vannfagene er, særlig når folk fra de ulike fagdisiplinene samarbeider. Vi tror også at det er et rom for «vinnvinn» prosjekter, men det krever større grad av tverrfaglige løsninger og ikke minst gjensidig respekt og forståelse mellom fagdisiplinene.

Redaksjonen i VANN ønsker derfor mer fokus på naturrestaurering i tidsskriftet. Vi oppfordrer våre lesere til å bidra med ny kunnskap gjennom fagartikler og i debattinnlegg som gjerne kan gi eksempler på gode løsninger og miljø- og forvaltningsfaglige perspektiver som både utfordrer og ser fremover.

Redaksjonskomiteen


Vannprisen 2024: Kandidater ønskes (frist 15/2)

Vannprisen, som er stiftet av de rådgivende ingeniørfirmaer MRIF innen VA­ og Miljøteknikk og Norsk vannforening, er en anerkjennelse for spesiell innsats innen vannrelaterte fagområder. Prisen kan gis til enkeltpersoner, firma, frivillige organisasjoner eller institusjoner.

Innsats det siste året eller over lengre tid, innen vitenskapelig, teknisk, organisasjonsmessig eller administrativ karakter vil bil vektlagt. Andre kriterier som også vil bli lagt vekt;
– Kandidaten er kjent for sin innsats innen vannrelaterte fagområder
– Kandidaten er med på å heve vannfagets anseelse

Det er et ønske at bredden innen vannfaget skal være representert blant vinnerne over tid.

Prisen består av en kunstgjenstand og et stipend, samt et diplom.

Forslag til kandidat skal være skriftlig og inneholde:

• Navn på kandidat

• Presentasjon av kandidaten

• Begrunnelse for kandidaturet

Prisen kan bare tildeles kandidater som er foreslått inneværende år. Forslag til kandidater må være innkommet Norsk vannforenings sekretariat senest 15. februar 2024.

Forslagene merkes «Kandidat vannprisen» og sendes til:

[email protected]

Statutter og mer info.


Legitimitet og oppslutning om regelverk

I løpet av oktober har et nytt lag bestående av mer enn 11.000 lokalpolitikere inntatt landets 356 kommune- og bystyrer. De representerer ulike politiske partier som har det til felles at de alle ønsker å påvirke utviklingen til det beste for de som bor og arbeider i kommunen sin. For å oppnå det har de bedt om, og fått, tillit fra vel[1]gerne til å være deres representanter i de neste fire år. I løpet av den tiden skal de vedta kom[1]munens budsjett, sørge for at kommunen har et godt tjenestetilbud til innbyggerne sine, vedta utbyggingsområder for næring og boliger, bygge, vedlikeholde og drive skoler, barnehager, og sykehjem, for å nevne noe.

Noen kommuner er i vekst, og må planlegge for økt befolkning, mens andre kommuner opplever fraflytting og må levere tjenestene med reduserte økonomiske rammer. I tillegg kom[1]mer en rekke lover og reguleringer som kom[1]munene må forholde seg til. Lokalpolitikernes handlingsrom er med andre ord ikke uten begrensninger. Med de faktorer som spiller inn, skal kommunestyret vedta reguleringsplaner, kommunedelplaner, og de skal bestemme størrelsen på kommunale skatter og gebyrer.

På miljøområdet er mye av regelverket bestemt gjennom Norges tilknytning til EU gjennom EØS-avtalen. Forvaltningen av vann[1]ressurser er i stor grad basert på regelverk som kommer fra EU: vanndirektivet, med EQS[1]direktivet om prioriterte stoffer, nitratdirektivet, drikkevannsdirektivet og avløpsdirektivet. Flom[1]direktivet ble vedtatt å ikke være EØS-relevant, og er dermed ikke innført i Norge. Heller ikke badevannsdirektivet er innført i Norge.

Som ikke-medlem av EU har Norge begren[1]set innflytelse på utforming og vedtaksproses[1]sen av EU-regelverket. Vi har muligheten til å delta i EU-kommisjonens ulike ekspertgrupper ved utformingen av forslag, men graden av engasjement i dette arbeidet avhenger likevel av ressurser og prioritering fra norsk side, i tillegg til begrenset adgang til de forum hvor regel[1]verket diskuteres og utformes. Når EU-kommi[1]sjonen skal utforme nytt regelverk er det ikke nødvendigvis Norges spesielle utfordringer eller forutsetninger som veier tyngst i vektskålen. EU-regelverket vil dermed ikke alltid gjenspeile reelle behov i Norge, noe som kan gi utfordrin[1]ger når beslutningene i EU er tatt, og regelverket skal innføres i norsk regelverk.

En forutsetning for å kunne gjennomføre regelverk på en effektiv måte er at det enkelt lar seg forklare og begrunne, både for de som skal gjennomføre tiltakene som kreves, og for de som på en eller annen måte blir påvirket av regelverket. Når regelverket etter hvert begyn[1]ner å få effekt, skal tiltak planlegges, gjennom[1]føres og finansieres – av noen. Noen kan være private eller offentlige virksomheter, industri eller annen næring. Eller privatpersoner, som for eksempel abonnenter av kommunens vann[1]og avløpstjenester. At regelverket har den nød[1]vendige legitimitet hos de som blir påvirket, er derfor viktig for at det skal kunne virke etter hensikten, og gi de forventede resultatene. Et uheldig utfall av den pågående revisjonen av avløpsdirektivet, der minimumskravene som ventes innført, er at i mange tilfeller vil imple[1]menteringen kunne gi større kostnader enn de oppnådde positive effekter for miljøet. Alle til[1]tak har en pris, og i noen tilfeller kan de positive effektene for miljøet bli negative, på grunn av et stort energi- og klimafotavtrykk.

Det at avløpsdirektivet er et minimums[1]direktiv gjør at mange av kravene ikke nødvendigvis er tilpasset behovet i vannforekomsten som mottar det rensede avløpsvannet. Vårt nasjonale regelverk gir hjemmel for å stille strengere krav enn de som følger av minimums[1]kravene. Og der hvor forholdene tilsier det, må kravene være strenge, slik som i Oslofjorden. Men minimumskravene kan ikke fravikes, selv om tiltaket er uforholdsmessig, på grunn av for eksempel høye kostnader eller gode resipient[1]forhold. Faren for at det skjer er utvilsomt større når regelverket i utgangspunktet ikke er utfor[1]met for å løse utfordringer i Norge, men baserer seg på problemer i andre land, med andre natur[1]gitte forhold, eller andre forutsetninger.

Det nylig avholdte kommunevalget førte både nye og erfarne representanter inn i de mange kommunestyrer rundt om i landet. Disse skal fra og med i høst utføre sine plikter i ulike komiteer og utvalg, der de skal fatte vedtak om hvordan kommunen skal drives og utvikles de neste fire år. De skal også vedta budsjett og fast[1]sette kommunale gebyrer. Alt dette vil ha direkte effekt på innbyggernes økonomi. Noen av disse vedtakene vil høyst sannsynlig komme som en nødvendig følge av et regelverk som ikke er ut[1]formet med tanke på de utfordringer som finnes i den aktuelle kommunen. I den dyrtid som mange nå opplever og uroes av, er vi redd for hva de foreslåtte endringene i direktivet kan gjøre med innbyggernes generelle tillit til myndigheter og politikere. Både lokalt, nasjo[1]nalt og i EU. Og hva det kan gjøre med innbyg[1]gernes oppslutning om arbeidet med å ta vare på det verdifulle vannmiljøet.

Vi oppfordrer derfor regjering og sentrale politikere til å gjøre alt som er mulig for å sikre at regelverket blir utformet til beste for klima, mennesker og naturen, og så må vannbransjen parallelt følge opp med å planlegge, prosjektere, bygge og drifte løsningene som er mest bære[1]kraftige ut fra de lokale forholdene.

Redaksjonskomiteen